工信部张云明：四点建议推动互联网行业焕发新生机

11月15日，2022中国互联网大会在深圳隆重召开。会上，工业和信息化部党组成员、副部长张云明介绍了目前我国互联网行业发展情况，并对未来发展提出四点建议。

据张云明介绍，近年来工业和信息化部深入把握信息技术发展演进趋势，加快推进网络强国和数字中国建设，互联网产业在经济社会发展大局中的增长引擎作用日益凸显。

在网络基础设施方面实现了全球领先。全国所有地级市均建成光网城市，移动网络实现5G引领，累计建成开通5G基站222万个，网络架构持续优化。4个信息互联网交换中心相继落地，25个国家级互联网骨干直联点先后建成，互联互通能力大幅提升。

在行业综合方面实力明显增强。用户规模稳步扩大，互联网普及率达74.4%，远超全球平均水平；网民数量达10.5亿，5G用户数达5.2亿，均为全球第一。输出产业化效果彰显，电子商务、远程办公、远程医疗、在线教育等互联网应用全面普及。移动支付年交易规模达到527万亿，形成全球最大最活跃的数字服务市场。

在普惠便民举措方面成效显著。提速降费成果丰硕，宽带网络平均下载速率提高近40倍，移动网络单位流量平均资费降幅超95%。互联网适老化及无障碍改造深入推进，针对各类人群、各种网络服务的11项适老化标准规范相继出台，452个网站和APP完成适老化改造，并通过评测。

在行业监管方面取得实效。“放管服”改革纵深推进，企业经营合规性，行业生态开放度和用户满意度明显提升，APP侵害用户权益等热点、难点问题得到有效治理，垃圾短信用户投诉量降到历史最低。

为进一步落实“十四五”数字经济和信息通信行业发展规划，不断开辟发展新领域、新赛道，切实塑造发展新动能、新优势，推动互联网行业发展焕发新生机，张云明提出了以下四点建议：

一是坚持强基固本，以网络建设支撑发展。加强顶层设计和前瞻布局，聚焦5G工业互联网、物联网、北斗等重点领域。大力推进体系化建设、规模化部署、产业化应用，推动我国新一代网络就基础设施朝着高速发展、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控等方向加速演进。深化电信普遍服务和网络精准缴费，弥合数字鸿沟，降低企业运营成本。加快网络基础资源升级改造，推进数字政府、智能社会、智慧城市建设，提升各行业、全地域数字化水平。

二是坚持技术引领与创新融合驱动发展。推动6G、人工智能、量子计算等关键核心技术。基础前沿技术加快突破，不断增强产业链、供应链韧性和安全可靠性，切实掌握技术主动权、技术自主权和发展主动权。要加快推进互联网5G+工业互联网与实体经济深度融合，激发创新活力，推进跨行业、跨领域资源和能力共享。发挥信息技术对经济发展的放大、叠加、倍增作用，培育壮大经济社会发展新动能。

三是坚持底线思维，以安全规范保障发展。健全完善法律法规和政策制度，构建与数字经济特征相适应的监管体系，加快营造稳定、公开、透明、可预期的营商环境。提高行业治理能力现代化水平，加强部门联动、政企互动，改进和提高监管技术和手段，实现核心技术、重要产业关键实施、战略资源等安全可控，切实维护国家安全和社会稳定，保障人民群众合法权益。

四是坚持对外开放，让互利共赢促进发展。以开放心态积极融入全球化发展，加强网络空间国际合作，积极参与全球数字治理和国际规则制定，推动国际合作机制的构建和完善，为全球互联网发展治理贡献中国方案和中国智慧。积极参与“一带一路”沿线国家信息通信网络建设，构筑政策沟通、设施连通、产业融通、信息互通的国际化数字纽带，打造开放共享的数字生态，共筑网络空间命运共同体。

（备注：青蛙工业云平台目标是帮助黑龙江工业企业、哈尔滨工业企业的数字化转型贡献出自己的一份力量，严把数字转型方案的质量关，结合 哈尔滨数字化车间政策 数字孪生技术 哈尔滨软件定制  哈尔滨星级上云  哈尔滨标识解析方案 以及哈尔滨智能制造等相关的产业政策，为龙江工业企业数字化转型开辟一条新出路，提供一个快速有效的提产增量的解决方案，助力黑龙江老工业振兴，哈尔滨工厂转型。）