做大做强工业互联网平台创新合作中心助力工业互联网平台高质量发展

 6月24日，工业互联网平台创新合作中心换届大会暨第九次主任联席（扩大）会在青岛召开。工业和信息化部信息技术发展司副司长王建伟出席会议并进行总结讲话。他认为我国工业互联网平台正从概念普及期过渡到实践深耕的快速发展期，已经成为促进经济高质量发展的重要动力。工业互联网平台创新合作中心（以下简称“创新合作中心”）在打造生态、集聚资源、交流合作、落地推广等方面具有重要意义，肩负着助力完善平台体系，加速工业互联网平台高质量发展的重要任务，仍需凝心聚力推动中心发展壮大。现将王建伟副司长《做大做强工业互联网平台创新合作中心  助力工业互联网平台高质量发展》摘编刊登，以供学习研究。

当前，工业互联网作为驱动制造业数字化转型，支撑制造业高质量发展的关键抓手，得到了党中央国务院的高度重视。加快工业互联网创新发展使命光荣、任务艰巨、前景广阔。

一、深刻认识大力推动工业互联网平台发展建设的意义和优势

工业互联网平台是实现工业全要素、全产业链、全价值链全面连接和高效配置的枢纽。自2017年国务院发布《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》以来，经过五年的实践探索，平台技术产品创新与行业需求持续磨合适配，平台应用水平从单项赋能向综合赋能升级跃迁，平台应用广度从试点示范向规模化推广加速转变。同时，我们对平台的认识更加全面、更加深入、更加清晰。

从生产要素看，数据成为新的生产要素。“三通一整合”被提出，即“通数据、通技术、通渠道，资源整合”，通过开展工业大数据分类分级、数据管理能力成熟度（DCMM）贯标试点，数据的要素价值进一步显现，各方对数据的重视程度日益提高。工业互联网平台下连万物、上接应用，是海量数据汇聚的枢纽，是实现数据贯通、要素汇聚、价值创造的关键载体，是实现用数据说话、用数据决策、用数据管理的重要支撑。

从生产关系看，工业互联网改变了劳动者、劳动对象、劳动工具之间的关系，实现了资源在更大范围、更高效率的网络化协同，正在引发生产方式、企业形态、商业模式的根本性变革。

从经济形态看，工业互联网平台正在驱动工业经济向数字经济、规模经济向范围经济转变，传统的少品种、大批量的规模化生产正在向基于用户需求的多品种、小批量的个性化定制转变。工业互联网发展之初是三种模式，即个性化定制、网络化协同、服务化延伸，现在增加了平台化设计、数字化管理、智能化生产，可以看出生产关系、企业形态、生产方式、商业模式都发生了变化。

近年来，工信部信发司坚决贯彻党中央国务院决策部署，持续推进工业互联网平台发展，培育形成了体系健全的工业互联网平台产业，推动建成了工业互联网平台创新合作中心、实训基地、公共服务平台等一系列助力工业互联网平台落地的载体，积极打造了一批平台融合应用的示范标杆，有效激发了企业数字化投入热情与应用效果。

总的来看，我国工业互联网平台正从概念普及期过渡到实践深耕的快速发展期，部分领域已达到国际先进水平。工业互联网平台向更广更深的程度发展，小到单个设备，大到整座城市都发生了改变，重构工业生态乃至社会形态的趋势愈发明显，成为促进经济高质量发展的重要动力。

二、切实理清工业互联网平台发展建设的难点和堵点

当前，工业互联网平台总体仍处于发展的初期阶段，诸多技术痛点亟待攻克，产业信息化水平不均、产业边界及分工尚未明晰，商业模式创新等挑战依然突出，这些挑战使我国工业互联网发展势必成为一场“持久战”，这是工业互联网发展出现“落地”难问题的根源。

具体来讲，一是不少中小企业生产设备数字化基础有待升级，升级改造难度大、成本高，且普遍存在资金缺乏、持续经营能力偏弱等问题，制约了中小企业升级改造的推进。二是企业的上云意愿仍需提高。目前仍有大量企业对上云存在信息安全、数据安全和商业机密的顾虑。由于工业互联网还处于早期的发展阶段，系统化和场景化的规模应用还没有形成，企业想要利用它建设数字化场景也同样处于探索阶段。三是市场供给与需求尚未完全匹配，通用型行业平台纵深程度有限，聚焦具体行业的行业类平台、特色类平台发展仍有短板。四是相关技术依旧处于早期发展阶段，包括人工智能、大数据等新一代信息技术在工业领域的应用和积累较为薄弱。五是工业互联网所需的创新人才比较匮乏。工业互联网的落地需要拥有多种技能的综合型人才团队，除了传统的制造业人才以外，还需要掌握工业互联网技术的人才、人工智能和大数据分析的人才、工业应用开发运维的人才等。

中央和地方政府对工业互联网建设有很强的紧迫感，从两化融合、到数字化转型、到智能制造，再到工业互联网，投入了很多资源。互联网时代是资源整合、平台开放的时代，更应团结起来整合资源、共享资源，这也是成立创新合作中心的初衷。保持战略定力，在不断实践的基础上持续深化认识，携手打好工业互联网平台发展这场“攻坚战”“持久战”。

三、推动创新合作中心发展壮大

创新合作中心成立的目的是要服务平台创新发展，集聚平台优质资源，形成发展合力。要打造平台发展生态，加速平台间的互联互通、交流合作；要总结推广平台进企业、进园区、进行业过程中“走进来”“落下去”和“推广开”等方面的成功经验。创新合作中心肩负着助力完善平台体系，加速工业互联网平台高质量发展的重要任务，下一步要做好以下三点。

一是久久为功，推动中心发展壮大。2022年4月，创新合作中心有力支撑了信发司开展跨行业跨领域工业互联网平台遴选工作。“双跨”平台新增了14家，总数达到28家，“综合型+特色型+专业型”平台体系进一步完善，创新合作中心要继续吸纳优质成员，争取年底要达到1000家成员单位。创新合作中心要发挥生态构建的纽带作用，一方面吸纳供给侧成员单位，另一方面吸纳需求侧产业企业，加速构建供需良性互动的产业生态。要加快分中心落地建设。由创新合作中心秘书处牵头探索因地制宜的分中心落地发展模式，探讨与示范区共建等创新合作机制，制定完善分中心管理制度，加速分中心落地进程。要加快成立指导委员会和专家委员会。从战略层面对中心工作进行指导，让中心工作与区域发展结合得更紧密；以工业互联网领域专家学者为核心，汇聚供需两侧行业专家，为技术组以及成员单位在研究、转化和应用工作中进行规划和技术指导。

二是着眼长远，不断强化核心能力。创新合作中心的发展不仅要看数量，更要看质量，要坚持以发展的眼光看问题，持续聚焦中心核心能力建设提升。要提升中心品牌价值。不断提高品牌影响力，将“工业互联网迈向新征程”系列宣传工作做成今年的焦点和亮点，积极传递工业互联网平台阶段性发展成效，持续做好“领潮而行·中央媒体零距离探访工业互联网平台企业行”品牌活动，为中央媒体深入了解“双跨”平台提供桥梁。各主任成员单位更要主动发声，积极宣传中心品牌，发出中心声音。要优化运营管理水平。引导技术组规范化运作、竞争化发展。由秘书处建立技术组年度评估机制，从成果产出、发展潜力等方面对各技术组进行考核，以评促改、以评促建。各技术组组长、副组长单位切实履行自身职责，基于年度工作计划，推进成果产出。各主任成员单位发挥积极作用，结合自身优势，在更多垂直细分领域推动成立技术组，不断完善平台相关技术体系。要做好平台培育工作。特色型平台与专业型平台作为平台体系的重要组成部分，是构建平台体系的关键一环，创新合作中心要切实发挥好部省联动的关键纽带作用，打造部省联动的平台监测体系，对基础能力、服务成效、产业支撑等核心要素常态化监测，不断推动平台体系壮大。

三是凝心聚力，加速构建发展生态。创新合作中心成员单位中既有部属事业单位，又有平台企业和客户企业，各成员单位要分头做好自己的工作，不断推动中心工作迈向新征程。要持之以恒做好赋能深度行活动。聚焦“平台+园区”、“平台+行业”等维度，以工业场景数字解决方案的标准化为出发点，以用户需求与平台供给能力对接为着力点，积极组织开展赋能深度行活动。要打造宣贯平台和专业培训平台。壮大工业互联网平台生态，做好“平台·大咖说”系列培训活动，借助公众号、网站等提升宣贯效果，推动工业互联网行业发展及技术革新。要吸纳各方意见，做好系列学术研讨活动，构建原创成果不断涌现、科研成果有效转化的创新生态，积极打造内部刊物。

执行主任、常务副主任和副主任承担着光荣而艰巨的使命。

一是做好工业互联平台事业发展的“领航者”。执行主任、常务副主任和副主任不仅仅是荣誉，更是责任，要真正发挥主任联席会的作用与价值，每月召开主任联席会。每次会议要有计划、有议题、有成果，既要探讨中心的发展路径，又要关注制约平台发展的难点和堵点，积极探索工业互联网平台落地与推广的实施路径，充分利用中心资源，定位自身优势，为工业互联网产业发展出谋划策。

二是做好创新合作中心的“工程师”。新一届执行主任、常务副主任和副主任需要主动承担起中心建设发展的重担，助力中心核心能力建设。各单位要设置专人专岗做好中心的系列工作，积极参与分中心的落地建设，做好中心内部建设、分支机构管理等工作。积极参与信发司和中心组织的各类行业研讨会，及时报送相关信息与发展动态，打造百家争鸣、百花齐放的蓬勃态势。推动技术组成果的不断产出，壮大产业生态，沉淀产业知识，做好成员单位的表率。

三是做好创新合作中心的“媒介人”。执行主任、常务副主任和副主任要带领全体成员单位努力塑造中心品牌价值，持续扩大中心品牌效应。面向社会做好主动发声，打造宣传矩阵，正向引导中心品牌打造，积极参与赋能深度行活动并承办主任联席会，努力做好“平台+园区”、“平台+行业”的优秀案例，宣传推广中心的研究成果、行业标准、白皮书等工作，与秘书处共同将系列培训活动做出实实在在的成效。

下一步，要以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，精心筹划落实中心工作，进一步推动我国工业互联网平台体系发展壮大、做强做优。

（备注：青蛙工业云平台目标是帮助黑龙江工业企业、哈尔滨工业企业的数字化转型贡献出自己的一份力量，严把数字转型方案的质量关，结合 哈尔滨数字化车间政策   哈尔滨两化融合政策 哈尔滨软件定制  哈尔滨互联网工业  哈尔滨标识解析方案 以及哈尔滨智能制造等相关的产业政策，为龙江工业企业数字化转型开辟一条新出路，提供一个快速有效的提产增量的解决方案，助力黑龙江老工业振兴，哈尔滨工厂转型。）