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近年来，黑龙江省伊春市紧扣林区转型发展实际，以县乡综治中心规范化建设为主抓手，以“三合两保障”为路径，实现矛盾纠纷化解能力与群众满意度双提升，走出一条林区特色社会治安综合治理新路径。

聚焦资源“聚合”，建强“一站式”实战平台。将综治中心作为平安建设枢纽工程，推动调解力量、法律服务、行政及行业调解等多元要素向中心汇聚。2025年，全市10个县级、44个乡镇（街道）综治中心全部完成规范化建设任务，推动公安、法院、司法、信访及森工林业局等360余家单位入驻，形成“前台一体受理、后台协同处置”的闭环模式，实现中心平台月均受理纠纷由上半年的164.1件提升至524.5件，社会治安综合治理阵地聚合效应和服务能力显著增强。

聚焦机制“融合”，推动线上线下协同发力。打破部门间数据壁垒，实现治理数据从“量”的积累到“质”的提升深刻转变。线上以信息化平台为中枢，联通“伊网通”小程序、非警务警情、12345政务服务热线等端口，对6.3万条热线工单开展专项筛查，累计接收公安部门推送非警务警情736条，完成处置687件，实现诉求“一键式”分流响应；线下深化“一站式”矛调中心实体运行，针对涉旅、土地、债权、婚恋家庭等各类矛盾纠纷，建立多部门联动化解机制，实现数据互通与快速处置，推动矛盾纠纷化解从“事后调处”向“事前预防、事中化解”转型。2025年，各级综治中心累计开展纠纷排查6.1万次，排查婚姻家庭、土地、邻里等矛盾纠纷6434次，累计受理矛盾纠纷4476件，成功化解4332件，调解成功率达96.78%。全市千人矛盾纠纷摸排率、受理率均位居全省前列。

聚焦平台“整合”，夯实平安建设根基。县级中心整合公共法律服务中心、人民调解中心等资源，打造综合枢纽。乡级中心因地制宜利用派出所、司法所等现有场所与资源力量，通过挂牌入驻、人员整合，形成实体化“一站式”化解平台，确保基层矛盾纠纷吸附在当地、化解在萌芽。2025年，全市多渠道累计受理各类民生诉求14,301件，办结13,732件，办结率96.02%，群众满意度98.33%。

强化“组织保障”，提升统筹协调与专业能力。强化综治中心在矛盾纠纷化解中的枢纽作用和统筹协调功能。加强专职网格员以及社区工作者兼任专职网格员队伍建设，明确职责、强化培训。2025年，累计开展业务技能、心理咨询、矛盾化解等各类培训12次，参与人员共计1.8万人次，有效提升其发现问题、服务群众、应急处突的“前哨”能力。强化“信息化保障”，赋能精准预警与智能防控。将大数据、人工智能等技术融入治理全过程，依托市县两级公共安全视频图像信息共享平台整合4700余路视频资源，构建全域覆盖、智能识别的监控网络。创新研发“重点人群画像及风险评估”智能应用，累计精准识别高中低风险人群5.2万余人，开展针对性走访34.1万次、治安巡防4.7万次，为风险防控提供强大数据支撑和智慧引擎。

（备注：青蛙工业云平台是哈尔滨本地的一家工业互联网平台，致力于助力黑龙江省各地工业企业完成数字化转型，为推动新质生产力的迅猛发展、实现网络协同制造贡献力量，进而帮助企业降本增效，达成共赢局面。

青蛙工业云平台严格把控数字转型方案的质量，结合哈尔滨在数字化转型城市建设、数字化车间打造、软件定制、互联网工业发展、标识解析方案以及数字化转型咨询诊断等方面的产业政策，为黑龙江工业企业的数字化转型升级探索新路径，提供能够快速有效提升产量与增量的解决方案，助力哈尔滨工厂实现转型，推动黑龙江工业振兴。）

“三合两保障”强基赋能 实现社会治安综合治理新路径

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